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焦作市大气污染防治条例(草案修改稿)(征求意见稿)

2019年05月15日 13:23来源:未知手机版

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关于公开征求《焦作市大气污染防治条例(草案修改稿)》(征求意见稿)意见的公告

2019年4月29日,焦作市第十三届人大常委会第八次会议审议了《焦作市大气污染防治条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)。会后,市人大常委会法工委根据常委会审议意见和有关方面的意见建议,对《条例(草案)》进行了修改,形成了《条例(草案修改稿)》(征求意见稿)。现予以公告,向社会公开征求意见。征求意见截止日期:2019年6月14日。

地址:焦作市人民路889号

邮政编码:454002

联系电话:(0391)3568776

电子信箱:jzrdfgw@126.com

焦作市人大常委会办公室

2019年5月15日

第一章总则

第一条为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的大气污染防治及其监督管理。

第三条防治大气污染,应当以改善大气环境质量为目标,坚持政府主导、公众参与,保护优先、损害担责,规划先行、防治结合的原则。

第四条市、县(市、区)人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。

乡(镇)人民政府和街道办事处在县(市、区)人民政府领导及其有关部门的指导下,根据本辖区的实际,组织开展大气污染防治工作。

第五条市、县(市、区)人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,推广利用清洁能源,逐步削减大气污染物的排放量。

市、县(市、区)人民政府应当将大气污染防治工作纳入城市总体规划,根据本地地形、风向等地理、气象条件,合理确定城市功能分区,预留大气流动风道,建设有利于大气污染物扩散的城市空间格局。

第六条生态环境主管部门依法对大气污染防治实施统一监督管理。

发展和改革、财政、工业和信息化、公安、自然资源和规划、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、林业、教育、水利、商务、市场监管、应急管理、卫生健康、城市管理、城市绿化等部门,应当按照各自职责,做好大气污染防治相关工作。

第七条单位和个人都有保护大气环境的义务,有权获取大气环境信息,参与和监督大气环境保护工作。

鼓励、倡导单位和个人践行绿色低碳的生产、生活和消费方式,开展大气污染防治公益活动,举报污染大气环境违法行为。

市、县(市、区)人民政府对在大气污染防治中作出突出贡献的单位和个人应当给予表彰和奖励。

第八条市、县(市、区)人民政府应当加强大气环境保护法律、法规宣传,普及大气污染防治科学知识,营造保护大气环境的良好风气。

教育主管部门应当将大气污染防治科学知识纳入学校教育内容,培养学生的大气环境保护意识。

新闻媒体应当开展大气环境保护法律、法规和相关科学知识的宣传,对大气环境违法行为进行舆论监督。

第二章监督管理

第九条市、县(市、区)人民政府应当建立健全大气污染防治议事协调机制,明确大气污染防治协调机构,对大气污染防治监督管理实行总体布局、统筹协调、整体推进、考核评价。

第十条市人民政府应当加强智慧环保系统建设,实现各级各部门数据的交换、联通与共享,推动大气污染防治动态化、数字化、常态化管理。

第十一条市、县(市、区)人民政府应当鼓励和支持大气污染防治科学技术研究,加强污染源普查和主要污染物来源解析,推进大气污染的精准治理。

第十二条实行大气污染防治网格化监督管理,科学划分网格单元,明确网格管理对象、管理标准和责任人。

第十三条市、县(市、区)人民政府应当根据重污染天气预警等级,及时启动应急预案,采取相应应急措施。

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