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温县人民政府办公室关于温县城区集中供热建设管理的实施意见

2020年05月22日 18:06来源:未知手机版

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各乡镇人民政府(街道办事处),县产业集聚区管委会,县政府各有关部门及单位:

为加强对城区集中供热设施建设、维护和管理,加快推进我县城区集中供热,完善城市配套功能,根据《中华人民共和国建筑法》《物业管理条例》等文件精神,参照焦作市集中供热管理相关规定,结合我县实际,提出如下意见:

一、充分认识加强城区集中供热设施建设、维护和管理的重要意义

深入贯彻落实国家、省、市加快推进冬季清洁取暖的决策部署,全力推进我县清洁取暖工作,尽快完成《焦作市2019-2021年推进冬季清洁取暖实施方案》安排的目标任务,需加强城区集中供热基础设施建设、维护和管理,保障城市集中供热持续安全稳定运行,增强城市综合承载力,提高城市品质,为实现冬季城市清洁能源取暖奠定坚实基础。

二、规范城区集中供热设施的建设、维护和管理工作

(一)城区集中供热设施的范围

城区集中供热设施包括市政供热设施和庭院管网供热设施。市政供热设施的范围是建筑红线以外的集中供热设施,包括市政管网、泵站等热力设施;庭院管网供热设施的范围是从建筑红线到用户户内供热设施之间的热力管网、换热站等设施,不含用户热表及户内供热设施。

(二)城区集中供热设施规划建设管理

城区规划范围内新建、改(扩)建的公共建筑和居民小区应当规划城市集中供热设施,供热设施与建筑工程应当同时设计、同时施工、同时验收。建筑工程未按照规定同时设计城市集中供热的,县自然资源、住建等部门不予办理相关审批手续。

对于截至文件下发生效日期,尚未完成竣工验收的公共建筑和居民小区,要积极与供热企业结合,及时调整设计方案,同时建设集中供热设施。各有关职能部门,要结合居民小区供热项目实际情况,对建设关键环节进行把控,确保集中供热项目顺利开展。

(三)城区集中供热设施收费依据及标准

市政供热设施和庭院管网供热设施由供热企业建设,建设费用参考《焦作市发改委关于调整城市集中供热基础设施配套费有关问题的通知》(焦发改行〔2014〕311号)的标准向项目建设单位收取,用户热表由供热单位组织购买,费用由用户承担。凡在我县规划区内新建、改(扩)建居民小区和公共建筑项目的单位或个人,均应缴纳城市集中供热配套费,实行集中供暖。

新建、在建的公共建筑和居民小区集中供热配套费用包括市政供热设施和庭院管网建设费,由开发建设单位缴纳。本着征收与建设项目审批程序相结合的原则,建设单位或个人应当在办理《建筑工程施工许可证》前缴纳城市集中供热配套费;文件下发之日前已办理《建筑工程施工许可证》,但尚未竣工验收的在建公共建筑和居民小区,应在完成竣工验收手续前,由建设单位交纳。现有居民小区的集中供热设施建设费用由建设单位、物业或业主委员会配合供热企业向用户收取。

县财政、发改和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,保证城市集中供热配套费专项用于城市供热配套设施建设。

(四)庭院管网供热设施的建设、维护和管理

城区集中供热设施及庭院管网供热设施由供热企业统一组织施工,庭院管网设施管理、维护费用计入供热价格,均由供热企业负责管理、维护。

三、建立健全城区集中供热协调配合工作机制

城区集中供热直接关系广大人民群众的切身利益和幸福指数。各有关部门要密切配合、各司其职,共同做好城区集中供热设施建设、维护和管理工作。供热企业要坚持规划设计、组织建设、维护管理“三统一”原则,按照国家标准及规范做好集中供热基础设施设计、建设和维护工作,确保城区集中供热安全稳定运行。自文件下发之日起,任何单位和个人不得私自建设集中供热设施;开发单位严禁擅自建设浅层地热源等设施进行供热;已经建设完成的小区和单位,要随着我县集中供热基础设施建设进度逐步规范取缔。

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